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《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》(内师委发【2019】62号)
2019-09-23



中共内江师范学院委员会文件



内师委发〔2019〕62号


中共内江师范学院委员会

关于印发《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》等两个方案的通知

各党总支(直属党支部),校内各单位,各基层党支部:

按照省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室《关于印发〈市县领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案〉等的通知》(川委教办发〔2019〕19号)精神,结合我校实际,经学校主题教育领导小组研究同意,现将《中共内江师范学院委员会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《内江师范学院基层党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

专此通知

                      中共内江师范学院委员会

                      2019年9月23日

中共内江师范学院委员会

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。在全校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的迫切需要,是推进党对高校工作全面领导的迫切需要,是办好人民满意高等教育的迫切需要,对于深入贯彻中央、省委、省委教育工委决策部署,扎实推动全校科学发展、内涵发展、特色发展提供强有力人才支撑具有十分重大的意义。

根据中央、省委和省委教育工委精神,按照省委《高等学校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》要求,现就在全校党员干部中扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下实施方案。

一、总体要求

认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实中央和省委部署要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线,体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面,坚持学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出问题导向,着力解决把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程存在的差距问题,着力解决党委领导下的校长负责制、基层组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题。坚持把主题教育与庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来,始终不忘初心、牢记使命,始终保持奋斗精神、革命精神,为党育人、为国育才,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持领导带头,以处级以上领导干部为重点,进一步锤炼忠诚干净担当的政治品格,先学先改、即知即改,示范带动广大师生党员的学习教育,为实现第三次党代会确定的奋斗目标、努力建设新时代师范大学而不懈奋斗。

二、具体目标

开展主题教育要始终贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,以坚定的理想信念坚守初心,坚持以师生为中心开展工作,努力办人民满意的高等教育。担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,以坚忍不拔的意志、担当作为的行动、无私无畏的勇气战胜一切艰难险阻,大力深化学校教育改革,为建设教育强省做出贡献。找差距,就是要对标中央、省委和省委教育工委决策部署,对照社会期许和师生期盼,遵循高等教育规律和人才成长规律,找准推进高等教育体制机制改革方面存在的差距和不足。抓落实,就是要把初心使命转变为锐意进取、埋头苦干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的教育路线方针政策更好落实、师生群众反映强烈的突出问题得到解决。

要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现以下五个具体目标。

(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,不断加深对习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的领会,不断加深对习近平总书记关于教育重要论述的领会,准确把握“九个坚持”的精神实质和核心要义,坚定用以统领深化教育改革发展,学深悟透、融会贯通、真信笃行,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

(二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,始终把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务和价值追求。

(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,敢于动真碰硬,紧盯全校改革发展的顽瘴痼疾和“老大难”问题,增强斗争精神,以能担当的胆识、善担当的本领、会担当的能力、真担当的实效,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,推动省委、省委教育工委重要决策部署落地落实,努力创造经得起实践、师生、历史检验的教育实绩。

(四)为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往、办人民满意高等教育作为奋斗目标,聚焦“五唯”(“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”)痼疾、资源配置、服务效能、人才培养、科研创新、精准扶贫等方面,着力解决师生群众的操心事、烦心事、揪心事,真正让教育评价回归教育的本质和教育的初心,真正让立德树人成为高校首要任务,真正以为师生谋利、为社会造福的实效取信于社会、师生和家长。

(五)清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,坚守教书育人“净土”,树立正确的权力观、事业观、利益观,清清白白从政、干干净净做事、老老实实做人。

三、范围对象和时间安排

(一)范围对象:这次主题教育在全校全体党员干部中开展,重点是全校处级以上党员领导干部,其他党员干部要主动自学,积极参加党支部学习活动,依托“三会一课”、主题党日等认真开展学习教育。非中共党员处级领导干部可参与主题教育,且要注意听取他们的意见建议,发挥其民主监督和智库资源作用。

(二)时间安排:主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,具体时间不少于3个月。此次主题不划阶段,不分环节,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

四、重点抓紧抓好校处级领导班子和领导干部的主题教育

(一)扎实抓好学习教育

1.聚焦学习内容。紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习,党员领导干部以自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理。党员领导干部要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,深入学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,细致重温习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会等会议上的重要讲话精神。可以采取个别谈话、随机抽查等方式,对个人自学效果进行评估。通过个人自学、主题观影等多种形式,认真学习党史和新中国史,可把《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作作为辅助读物。业务学习、其他方面知识学习等,不纳入本次主题教育。

2.集中学习研讨。采取党委会、中心组学习、参加集中学习研讨视频会议、举办读书班、会前集中学习等形式,聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题,开展学习研讨。集中学习研讨时间为5—7天。学习研讨不能偏离主题,学习形式不能太花哨,中心组开展学习时以中心组成员自己学、自己讲为主,可适当组织专题讲座、辅导报告,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨,防止以业务研讨代替理论学习、以工作交流代替思想碰撞。结合实际开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,开展向张富清、黄大年、李保国、钟扬、黄文秀、周永开等榜样的学习活动。“十一”前后,集中开展“我和我的祖国”主题党日活动。开展革命传统教育要就近就便,原则上在本地的党性教育基地开展,注重统筹安排,不要扎堆。学习教育不对读书笔记、心得体会等作硬性要求,但将采取个别谈话、随机抽查等方式,对个人自学效果进行评估。

(二)认真开展调查研究

1.突出调研重点。围绕贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神和中央、省委部署要求;围绕加强党的政治建设和高校思想政治工作存在的深层次问题,坚守意识形态主阵地,应对化解风险挑战的突出问题;围绕高校教师队伍建设改革面临的体制机制性障碍,师生反映强烈、社会关注的热点难点问题;围绕学校内涵式发展,破解学校改革发展瓶颈性问题,推进“双一流”建设的紧迫问题;围绕服务地方经济社会发展,助力教育扶贫、促进乡村振兴、推动高质量发展的急切问题等进行调研。特别是,要认真对照《学校第三次党代会目标任务分解方案》(内师委发〔2019〕22号文件),结合本单位制定的目标任务落实方案进行调研。调研要紧盯问题,摸清实情,分析症结,研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。

2.注重调研实效。采取个人提出调研题目、集体研究、分头组织实施的方式,合理确定调研的主题、时间、地点等,不扎堆,不搞“一窝蜂”,不硬性规定次数和天数。着眼解决实际问题,党员领导干部要深入到教学科研一线、班级寝室、师生员工中间、校外合作单位、教育发达地区、高水平大学等开展调研,拿出破解问题的实招、硬招。调研工作由学校领导班子成员带队,可组织师生参与,针对实际情况以及存在的突出问题,深入有关领域开展调研,切实掌握第一手材料。

3.用好调研成果。调研结束后,学校领导班子成员要认真梳理形成调研成果,不空洞泛化、不东拼西凑以往材料,有情况有分析、有解决问题的思路和举措。召开专题会议集体交流调研成果,会上重点讲问题,谈调研中初步弄清了什么问题、解决了什么问题,谈深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施,注重把调研成果转化成解决问题的具体行动。

4.讲好专题党课。在深入学习理论和扎实开展调研基础上,今年“十一”前后,学校领导班子主要负责同志将带头讲党课,其他班子成员到所联系二级学院或基层党支部讲党课,不搞党课通稿,不把党课变成大型报告会。专题党课要聚焦主题主线,突出针对性,重点讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导学校工作实践、推动内涵式发展的差距不足和改进措施,讲悟初心、担使命的感悟打算等,要讲深讲透讲具体。

(三)检视反思突出问题

1.广泛听取意见。要广开言路、畅通渠道,通过师生提、上级点、互相帮等方式,充分征求各方面意见。采取召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式,充分听取服务对象、师生群众、党内外同志对学校领导班子及成员存在突出问题的反映。学校领导班子和成员对上级党组织在巡视巡察、年度考核、干部考察中所反馈的问题和提出的意见进行梳理,主动听取省委教育工委、省教育厅和内江市委、市政府的意见建议。学校主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、领导干部与分管部门及联系二级学院主要负责人之间,要深入开展谈心谈话活动,坦诚交换意见,帮助指出存在的突出问题和努力方向。

2.找准找实问题。重点对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照师生群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查摆在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。主题教育一开始,就要着手查找问题,一条一条列出问题清单,不搞官样文章,不硬性规定字数。

学校领导班子将安排专门时间,召开一次对照党章党规找差距专题会议,对照中央提出的“18个是否”,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。对查摆出的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作说明。

3.深入剖析反思。学校领导班子和班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板问题进行深入剖析。领导班子聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。班子成员联系思想工作实际,主要从理论武装、宗旨意识、担当作为、工作作风等方面,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源挖深,并明确努力方向。检视反思要防止“大而空”“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题,以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。

(四)切实抓好整改落实

1.聚焦重点整治问题。对表对标中央8个方面专项整治要求,结合学校实际落实省委有关专项整治任务。在此基础上,进一步整治贯彻落实党委领导下的校长负责制不够到位,基层组织建设比较薄弱,学校发展定位与国家战略结合不够紧密、服务地方经济社会发展能力不足,教师队伍能力素质不高,对意识形态工作重要性认识不够到位、安全稳定风险意识不够强,学生社团管理、运营不规范等问题。整治情况以适当方式向师生员工进行通报。   2.扎实推动整改落实。针对师生群众提出的意见、对照检视查摆和调查研究发现的问题,提出问题清单,建立整改台账,明确责任主体、整改措施、完成时限。对存在的主要问题,既要有中长期整改安排意见,也要有近期整改任务要求,能改的立即改、当下改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。对已经形成的好经验好做法,用制度形式运用好、坚持好;对不适应新形势新任务新要求的制度,抓紧修订完善。主题教育结束前,学校领导班子配合省委巡回指导组做好整体评估和自查评估。省委巡回指导组将坚持过程评估和结果评估相结合,采取广泛听取意见、开展随机测评、综合研判分析等方式,对我校主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。

3.开好专题民主生活会。主题教育结束前,学校党委将在省委巡回指导组的指导下,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,召开专题民主生活会,同时指导处级领导班子和领导干部开好专题民主生活会。会前,认真开展学习,深入谈心谈话,梳理检视问题,撰写检视剖析材料;会上,通报在主题教育中征求意见和建议情况,严肃开展批评和自我批评,按照有关规定作出说明或检查;会后,以适当方式向学校各级党组织通报会议情况,及时制定查摆问题整改落实方案。

五、切实加强组织领导

(一)压实领导责任。学校党委成立主题教育领导小组并下设办公室,配备专门工作力量,全面负责全校主题教育。校级领导班子成员采取调研访谈、意见反馈、交心谈心、参加专题民主生活会等方式,负责对分管单位和联系二级学院主题教育的督促指导,确保主题教育质量。各处级单位主要负责人和各党总支(直属党支部)、各教工和学生党支部书记为本单位(党组织)开展主题教育的第一责任人。

(二)坚持以上率下。学校领导班子以上率下,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、务实创新,带头抓好组织领导,示范推进主题教育扎实开展。领导班子成员首先抓好自身教育,先学先改、学深实改,作出表率。各处级单位党员干部要及时跟进、联动开展,形成上级带下级、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(三)强化宣传引导。充分发挥校报、校园网和官方微信、微博等各类媒体优势,设立“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏,大力宣传主题教育的重大意义、部署要求、工作进展和重要成果。注重抓好典型宣传,善于发掘、总结基层创造的好经验好做法,培育、宣传先进个人和典型集体,发挥示范带动作用。注意加强舆论监督,切实增强宣传引导的针对性和影响力。及时收集汇总各单位开展主题教育的部署安排、进度情况、特色做法及工作成效等,及时反映主题教育进展成效,营造良好氛围。

(四)搞好统筹兼顾。坚持两手抓、两促进,把开展主题教育同贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同贯彻落实学校第三次党代会确定的奋斗目标结合起来,同推动全校各项工作提档升级高质量发展结合起来,杜绝“两张皮”现象。

(五)防止形式主义。以严实作风开展主题教育,提倡开“短”会、发“实”文,坚决防止“低级红”“高级黑”。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。对消极对待、敷衍应付的严肃批评、通报曝光,对走形变样、问题严重的给予组织处理。

内江师范学院基层党支部

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据中央、省委和省委教育工委精神,按照省委《基层党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》要求,现就全校基层党支部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下实施方案。

一、准确把握目标要求

全校校处级领导干部之外的党员参加主题教育,以支部为单位进行。

全校各基层党支部要组织党员认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面贯彻落实中央、省委、省委教育工委和学校党委的部署要求和具体安排,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等,重点抓好学习教育和检视整改,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

各基层党支部开展主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,具体时间不少于3个月。此次主题不划阶段,不分环节,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

基层党支部学习教育,要把主题教育与庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来,始终不忘初心、牢记使命,始终保持奋斗精神、革命精神,为党育人、为国育才,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要在校处级领导干部的示范带领下,做细做实学习教育和检视整改两个工作重点,进一步锤炼忠诚干净担当的政治品格,突出学习重点,树立问题导向,边学边改、即知即改,为实现学校第三次党代会确定的奋斗目标、努力建设新时代师范大学而不懈奋斗。

二、扎实抓好学习教育

(一)突出学习重点。紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》;认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》;认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神;认真学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和中央、省委决策部署;认真学习党史、新中国史,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。

(二)灵活学习方式。以个人自学为主,党员要静下心、坐下来,认真研读规定书目。党支部要以“三会一课”为基本形式,组织党员开展集中学习,通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。学校将依托各级党校、党员干部教育培训基地等,对党支部书记进行1次轮训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央、省委、省委教育工委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上,用好案例教育、微信公众号、微视频等,切实增强主题教育的吸引力和感染力。充分利用本地红色资源,就近就便开展革命传统教育。开展向张富清、黄大年和其美多吉、杨达瓦、捌斤、周永开等同志,以及国家电网四川电力共产党员服务队、全国模范退役军人、省委“七一”表彰对象学习活动。对年老体弱党员,可采取送学上门等方式组织其参加学习教育。通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

在学习基础上,结合庆祝中华人民共和国成立70周年,党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在党支部党员报告1次学习体会。

三、切实抓好检视整改

(一)认真检视问题。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照师生群众提出的意见建议等,重点查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题。坚持开门搞教育,每名党员至少向群众征求1条意见。在主题教育启动后1个月左右时间,党支部要结合“三会一课”,召开对照党章党规找差距专题会议。

(二)抓好整改落实。认真落实省委集中整治软弱涣散基层党组织工作要求,结合专项整治,首先整顿“三类”党支部,突出抓好基层党支部按期换届等专项检查“回头看”,不断加强党支部标准化规范化建设,为开展主题教育打牢组织基础。

(三)充分发挥作用。结合庆祝中华人民共和国成立70周年,突出为师生服务解难题,坚持从实际出发,通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织引导党员立足岗位,履职尽责,用心用情用功办好民生实事,千方百计为师生群众排忧解难。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边师生群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

主题教育结束前,全校各基层党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

四、加强组织领导

(一)强化思想认识。开展主题教育是当前的一项重大政治任务。全校各基层党支部要以又严又实的态度,精心组织、周密部署,统筹推进、狠抓落实,确保主题教育有声势、有特色、有实效。要结合支部特点和党员情况,研究符合工作实际的举措,不好高骛远,不过高要求,既保证学习教育全覆盖,又不搞“一刀切”“一锅煮”。

(二)压实主体责任。全校各基层党支部要切实担负主体责任,党支部书记(主要负责人)要履行好第一责任人职责,要先学先改、学深实改,作出表率,示范引领本支部主题教育走深走实。

(三)搞好工作结合。把开展主题教育与增强政治功能和组织力结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,把党员在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动,转化为奋力推进新时代师范大学建设的不竭动力。

(四)加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式,及时反映本党支部主题教育进展情况和实际成效,总结宣传主题教育中的好做法、好经验。要注重选树先进典型,及时发现、及时表扬一批师生群众身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人。

中共内江师范学院委员会办公室           2019年9月23日印发


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